出口转内销潜力正释放 全方位支持助企渡难关

前不久【jiǔ】，国务院办【bàn】公【gōng】厅印发《关于支持出口产【chǎn】品【pǐn】转内【nèi】销的实施意见》，在【zài】鼓【gǔ】励企业拓展国际市场的同时【shí】，支持【chí】适销对路的出【chū】口产品开拓【tuò】国内市场。9-21，商务【wù】部召开网上专题【tí】发布【bù】会，商【shāng】务部、海关总署【shǔ】、国家【jiā】市场监管【guǎn】总局相【xiàng】关负责人就出口产品转内销相关问题作解【jiě】读，同时强调【diào】将【jiāng】落实落【luò】细《意见》，用足用【yòng】好【hǎo】各【gè】项政策措施【shī】，全力稳企业、稳就业，帮扶外贸企业渡过难关，稳住外贸外资基本盘。

出口转内销潜力正释放

“从国内消费看【kàn】，国内市场需【xū】求正加快释放【fàng】，为电子家电、轻工【gōng】、纺【fǎng】织服装、农【nóng】产品等出口行业提供了内销市场。从投资带动看，各【gè】地推【tuī】进新型【xíng】基础设施、新【xīn】型【xíng】城【chéng】镇化【huà】和【hé】重大工程建设，为机械设【shè】备、电机电气设备、精密仪器等出口行【háng】业【yè】带来了新【xīn】机【jī】遇。从【cóng】消费升级看，部分外贸【mào】企业正从传统批量生【shēng】产【chǎn】转向个性化定制，可以更好满足国内消费升【shēng】级【jí】需【xū】求。网上【shàng】销售、直播带【dài】货【huò】等消费【fèi】新模式快速发展，也为外贸企业打【dǎ】通了直【zhí】接【jiē】面【miàn】对消费群体的【de】销售渠【qú】道。”在发布会上，商务部外【wài】贸【mào】司副司长杨国良分析【xī】了出口转内销的巨大潜力。

事实上，出口转内销的潜力正在【zài】释放。今【jīn】年的“6·18购物节”中，很多出口【kǒu】受阻的【de】外【wài】贸企业纷纷借助电商平【píng】台大力拓展内销市场【chǎng】。京东旗【qí】下社【shè】交电【diàn】商平【píng】台京喜提【tí】供的数据显示，自【zì】今年4月中旬【xún】京喜启动“出口转【zhuǎn】内销”帮【bāng】扶以【yǐ】来，短【duǎn】短2个【gè】月内【nèi】新入驻的外贸企业超过1万家;从9-21至17日【rì】，京【jīng】喜上外贸【mào】商家的【de】订单量环比上月【yuè】增长超过100%。“我【wǒ】们发现很多用户在搜索耳【ěr】温枪、电子体温【wēn】计，为【wéi】此我们联系了上游外贸厂家，反【fǎn】向【xiàng】定【dìng】制【zhì】出一【yī】款针对【duì】新【xīn】兴市场的儿童测温手表，很受欢迎。”京喜【xǐ】运营总经理【lǐ】冯燕举例说。

国务院【yuàn】发展研究中心市场经济研【yán】究所研究员【yuán】任兴洲表【biǎo】示【shì】，出口转内销并不只是【shì】空间市场的转变，更需要经营观【guān】念的转变。比如，在生【shēng】产上，对产品【pǐn】设计创新和生产流程【chéng】进【jìn】行【háng】调【diào】整，向【xiàng】柔性生产方式转变;在渠道上【shàng】，用好用足政府和电商平台企业【yè】的各项扶持措【cuò】施，尽快熟悉【xī】和融【róng】入【rù】国内市【shì】场销【xiāo】售体系。

全方位支持助企渡难关

“从短期看，支持出口产【chǎn】品转内销【xiāo】，是帮【bāng】扶外贸企业破【pò】解【jiě】内销难题，促进外贸基本稳【wěn】定【dìng】的应急之举。从长期看，支【zhī】持出口产品转内【nèi】销也是【shì】促进内外贸有效【xiào】贯通，充分利【lì】用【yòng】国内国际双【shuāng】循环，培育参与【yǔ】国际合【hé】作和竞争新优势【shì】的长久【jiǔ】之道。我【wǒ】们将落实落【luò】细《意见》，确保用足【zú】用好各项政策措施【shī】，全力稳【wěn】企业、稳就【jiù】业，帮扶外贸企业渡过难关，稳住外【wài】贸【mào】外资基本盘。”杨国良强调。

据海关【guān】总署企业管理和【hé】稽查司副【fù】司【sī】长林少滨介绍【shào】，《意见》还提出【chū】进一步【bù】放宽内销征税时限，由每月申报，调整【zhěng】为最长【zhǎng】可按季度申报，而【ér】且【qiě】允许符合条件的企业可以每个季度结束后15天内申报【bào】。

林少【shǎo】滨【bīn】表示，这大大减【jiǎn】少了加贸企业办理内销手【shǒu】续的次数，必【bì】然【rán】极大地节约企【qǐ】业办理内销业务的成【chéng】本，同【tóng】时【shí】这【zhè】一政策也【yě】必将大大提高【gāo】企业【yè】办理内销业务的整体【tǐ】效率，对企业开拓国内市场销路【lù】，渡过疫情负面【miàn】影响的【de】难关，继续【xù】健康发展产生非常积【jī】极的作用。

京东集团京喜事【shì】业部商品运营【yíng】总经理杨绍晖介绍，“9-21，我们【men】开启‘京喜产业带厂直优品计划——内【nèi】销【xiāo】行【háng】动【dòng】’，在电商平台上搭建帮助外【wài】贸企【qǐ】业转内销【xiāo】的【de】通道，精【jīng】准对接国内新兴市场的【de】消【xiāo】费【fèi】需求。到今【jīn】年年底，我们将开放10万【wàn】家【jiā】外【wài】贸企业优【yōu】惠入驻窗口。”杨绍晖说。

实现国际国内双循环

“出口【kǒu】转内【nèi】销【xiāo】”是否【fǒu】会增【zēng】加国内市场【chǎng】的竞争压力?在【zài】中国社科【kē】院财经战略研究院市场流通与消【xiāo】费【fèi】研究室主任依绍【shào】华看来，尽管外【wài】需受到抑制，但【dàn】中【zhōng】国内需市场规模庞大，中等【děng】收入人群规模位居【jū】世界第一，为【wéi】外贸企业转战内需市场提供了【le】强大的【de】需求保障。

“今年以来，中国消费【fèi】市场【chǎng】克服【fú】疫情冲击，实现逐月回暖，基【jī】本生活品消费持续【xù】增长【zhǎng】，升级类商品比较活跃，住行【háng】类商品零售得【dé】到改善，这也说【shuō】明在【zài】疫情【qíng】防控常态化下，老【lǎo】百姓【xìng】对美好生【shēng】活的【de】需求【qiú】与追求依然不断增【zēng】长，也体现了中国消费市场【chǎng】发展潜力【lì】大、韧性强【qiáng】。”商务部【bù】消费促进司副司【sī】长李党会说。

李党会进一步指出，出口转【zhuǎn】内销对国内市【shì】场而言并非只是此消彼长【zhǎng】的【de】替代关【guān】系，而是会进一步丰富国【guó】内【nèi】市场供给，增【zēng】加消费者选择，精准对接需【xū】求，带动消费升【shēng】级。同时【shí】，国际市场长期形【xíng】成的【de】通用国际规则，也有助于【yú】改善和提升国内营商【shāng】环境，有助于中【zhōng】国超【chāo】大市场规模【mó】优势【shì】和【hé】内需潜力的充【chōng】分释放，推动【dòng】实【shí】现【xiàn】国内【nèi】国际双循【xún】环相互促进。

今年下半【bàn】年，商务部【bù】将举办【bàn】全国【guó】性促消【xiāo】费【fèi】活动，利用【yòng】步【bù】行【háng】街【jiē】、重点商圈等【děng】在品牌集聚【jù】、渠道融合、市场人【rén】气等方面优势，拓宽【kuān】适销对路出口产品的内销渠道。同时，指【zhǐ】导和支持【chí】地方搭建消费促进平台，帮助外贸企【qǐ】业进一步对接国内大型商贸流通企业、电【diàn】商平台企业【yè】，促进供需对接。此外，有【yǒu】关部门还将鼓励企【qǐ】业【yè】研发适销【xiāo】对路的内销【xiāo】产品【pǐn】，创建自有品【pǐn】牌【pái】，培育和发展新的消费热点，进一步促进国内消费市场提质扩容。(作【zuò】者：王俊【jun4】岭【lǐng】)