联合国贸发会议报告：受疫情影响全球旅游业损失超万亿美元

联合国【guó】贸发会议9-21发布报【bào】告称，受新冠【guàn】肺炎疫情影响，全球旅游业已【yǐ】停滞近4个月，至少【shǎo】造成1.2万亿美元损失，即全【quán】球GDP的1.5%。报告警告说【shuō】，如果国际旅游业中断持续【xù】8个【gè】月，损失【shī】或上升到2.2万亿美元，这一【yī】预测【cè】与联【lián】合国世【shì】界【jiè】旅游组织(UNWTO)的预测相符。报告指出，按最【zuì】悲观情况估计，国际旅游业12个月的【de】损【sǔn】失将【jiāng】达【dá】到【dào】3.3万【wàn】亿美元。

旅【lǚ】游【yóu】业是许【xǔ】多国家【jiā】经济的支柱【zhù】，也是全球数百万人赖以营生的行业。根据【jù】UNWTO的数据，过去20年，旅游业创造【zào】的价【jià】值从4900亿美元【yuán】增至【zhì】1.6万【wàn】亿美元。但是，新冠肺炎疫情使旅游业【yè】停【tíng】滞，在【zài】全球造成严重经济【jì】后【hòu】果。一些【xiē】国家现行的封锁措施和旅【lǚ】行限制，以及【jí】消费者可支配收入【rù】减少、信心指数低迷等，显著减【jiǎn】缓【huǎn】了该行【háng】业的复【fù】苏。

不少发【fā】展中国家因此遭受巨大损【sǔn】失，牙买【mǎi】加和泰国【guó】尤为【wéi】突出。据估【gū】计【jì】，两国已分别损失各自GDP的【de】11%和9%。肯尼亚、埃及和马【mǎ】来西亚【yà】等其他旅游热点【diǎn】国家的损失或超过【guò】GDP的3%。此外，许多【duō】富裕【yù】国家的【de】旅游【yóu】业也感受到压【yā】力。据预测，欧【ōu】洲和北美旅游热门目的地，如【rú】法【fǎ】国、希腊【là】、意大利、葡萄牙、西班【bān】牙和美国【guó】等，可【kě】能会损失数十亿美元。

疫情给旅游业带来的损【sǔn】失还对其他经济部门产生连锁反【fǎn】应，如食品【pǐn】、饮【yǐn】料和娱乐等商品和【hé】服务部【bù】门等。据悉，国际【jì】旅游收入每减少100万美元，一国【guó】的【de】国民收入就【jiù】会减少【shǎo】200万美元至300万美元。在受疫情影响最严重的国【guó】家【jiā】，非【fēi】熟【shú】练工人的失业率可能上升17%。在泰国【guó】、牙买加和克罗地亚【yà】等受影响较【jiào】严【yán】重国家，即使在最温和的【de】情况下，非熟练【liàn】工【gōng】人的就业【yè】率【lǜ】也【yě】将【jiāng】以两位数速度下降。在【zài】技术工人【rén】的工资【zī】方面，降幅最大的国家【jiā】是泰国、牙【yá】买加和【hé】克罗地亚。

疫情导【dǎo】致【zhì】的旅【lǚ】游业【yè】裁员【yuán】将对妇女【nǚ】就业与生活【huó】产生尤【yóu】其严重的负面影响。与【yǔ】男【nán】性相比，女【nǚ】性更有【yǒu】可能成为旅游业【yè】的【de】就【jiù】业主力，在住【zhù】宿和【hé】餐饮服务行业从业人【rén】员中，女性约占54%。由于这一部门许多妇女从事非正式【shì】低技能工作，因而她们较少有机会获得失业福利或其他【tā】就业安全保【bǎo】障【zhàng】。

报告呼吁受旅【lǚ】游业下滑影【yǐng】响的国家应【yīng】加强社会保障措【cuò】施【shī】，以防【fáng】止【zhǐ】依赖【lài】旅【lǚ】游业的民众和社区【qū】遭受严重经济困【kùn】难。政府应采取措施保护工人，在一【yī】些旅游【yóu】业复苏【sū】前【qián】景不乐观的【de】地方【fāng】，采取工资【zī】补贴政策或帮助工人转向新的行业。政府还【hái】应该【gāi】帮助面临破产风险的旅【lǚ】游企业如酒店和航空公司脱困，如提供低息贷【dài】款或【huò】补助【zhù】金等财政【zhèng】救济。(作者：杨海【hǎi】泉)