瞄准产业扶贫 发挥资本市场枢纽作用增强脱贫“造血”功能

——深【shēn】交所【suǒ】定点帮扶武山县、麦盖提县脱贫攻【gōng】坚纪【jì】实

7年来，深交所【suǒ】先【xiān】后组织70多个【gè】扶贫项目，累计直接投入资【zī】金【jīn】6047万【wàn】元，引导行业资金23.7亿元【yuán】，甘肃武【wǔ】山【shān】县、新【xīn】疆【jiāng】麦盖提县【xiàn】贫困发生率分别由原来的【de】28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累计【jì】减贫16.63万人。2019年6月武山【shān】县实现【xiàn】脱贫摘帽【mào】，今年【nián】1月麦盖提县通过脱贫验收。

脱贫攻坚成效显著的关键是什么?深【shēn】交所党员【yuán】干部在接受上证报记【jì】者采访【fǎng】时都【dōu】提到一个关【guān】键词【cí】——党的建设【shè】。

决胜脱贫攻坚，作为中国资本市场建设者【zhě】的深【shēn】交所【suǒ】多年来【lái】贡献着重【chóng】要【yào】力量。

根【gēn】据中国【guó】证监会党委【wěi】统一部署，深交所党委【wěi】把脱贫【pín】攻坚工作作为重大政治任务来抓【zhuā】，分别于2013年5月对甘肃武山县【xiàn】、2016年【nián】7月对新疆麦【mài】盖提【tí】县【xiàn】进行定点帮扶，先【xiān】后【hòu】选派挂【guà】职副【fù】县长【zhǎng】5人、扶【fú】贫助理32人到帮【bāng】扶地【dì】区工作。这支【zhī】37人的扶贫队伍，党员比例超过90%。

7年来，深交所先【xiān】后【hòu】组织70多个扶贫项【xiàng】目，累计【jì】为两县直【zhí】接投入资金【jīn】6047万【wàn】元，引导行业资【zī】金23.7亿元，武山县、麦盖提【tí】县贫【pín】困发生率分别由原来的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累计减【jiǎn】贫【pín】16.63万人【rén】。2019年【nián】6月武山县实现脱【tuō】贫摘【zhāi】帽，今年1月麦盖提县通过脱贫验收。

脱贫攻坚成效显著【zhe】的关键是什么?深交所【suǒ】党员干部在接受上证报记者【zhě】采访时【shí】都【dōu】提【tí】到一【yī】个关键词——党的建【jiàn】设。

近年来，深交所各级党组【zǔ】织深入学习贯【guàn】彻习近平新时代中【zhōng】国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进【jìn】“不【bú】忘【wàng】初心、牢记使命”主题教育，大力【lì】推进基层党组织建设，党员干部【bù】的精神【shén】面【miàn】貌发生新的【de】变化，党组【zǔ】织的【de】吸引力【lì】凝【níng】聚力进一步增强【qiáng】，守初心、担使【shǐ】命【mìng】的【de】自觉性显著提升。记者了解【jiě】到，深交【jiāo】所在证【zhèng】监会系统单位【wèi】中【zhōng】率先成立了深交所【suǒ】党校，截至2019年底累计开展教育培训33期，不断增【zēng】强广大党【dǎng】员【yuán】干【gàn】部服务【wù】国家重大【dà】改革攻坚的使命【mìng】感和责任【rèn】感【gǎn】，将“不忘初心、牢记使命【mìng】”主【zhǔ】题教育【yù】成果转化为思【sī】想自觉和行动自觉。

当前【qián】，深交【jiāo】所正在全力推【tuī】进党中央交办的重大政治任务——推进创业【yè】板改革并试点注册【cè】制，在党建【jiàn】引领及保【bǎo】驾护航下【xià】，全所上下正以干【gàn】事创【chuàng】业的精气神打【dǎ】造改革精【jīng】品工【gōng】程。

发挥资本市【shì】场枢纽作【zuò】用增强脱贫“造血【xuè】”功能【néng】

随着中国【guó】特色社会【huì】主【zhǔ】义进入新【xīn】时代，决战决【jué】胜脱贫【pín】攻坚成为我【wǒ】们党践行初心使命【mìng】的时代【dài】号【hào】角，深交所【suǒ】党委【wěi】全面贯彻落实党【dǎng】中央【yāng】、国【guó】务院【yuàn】脱贫攻坚决策部署，把脱贫攻坚工作作为重大政治任务来抓，广大党【dǎng】员干【gàn】部也积极践行共【gòng】产党人的初心【xīn】与使命，积极投身扶贫事业【yè】。

“为中国人民谋幸【xìng】福，为中华民族谋复兴，是【shì】中国共【gòng】产党人的初心【xīn】和使命，在共同富裕的路上，有【yǒu】人掉队了，有机会去【qù】帮助【zhù】他【tā】们，这是【shì】光荣【róng】的任务!”基【jī】于这样朴素的【de】逻辑，深【shēn】交所一【yī】位党员【yuán】把年幼的【de】儿子【zǐ】托付给亲戚【qī】轮【lún】流照顾，义【yì】无反顾地从大湾【wān】区的现代化城市深圳，奔赴黄土高坡里的贫困县武山。

为了增强贫【pín】困地区自我【wǒ】发展能力，深交所【suǒ】扶贫团队积极发【fā】挥交易所平台优势，以【yǐ】资本【běn】市场【chǎng】服务产【chǎn】业扶贫为重点，增【zēng】强脱贫“造【zào】血”功能，多渠道创造就业岗位。

基【jī】于武山县的【de】资【zī】源禀赋及实际情况，深【shēn】交【jiāo】所推动唐人神投资23.7亿元的100万【wàn】头【tóu】生猪全产【chǎn】业链【liàn】项目落地武山。目前【qián】该项目正在紧锣密鼓地推【tuī】进中【zhōng】，建成后可【kě】实【shí】现年销【xiāo】售收入52亿元，吸收1300余【yú】人就业。

深交所还协【xié】调引进【jìn】了某水果玉【yù】米科技公司，投资2000万元【yuán】建成预计年收【shōu】入【rù】9000万元【yuán】的水果玉米加【jiā】工厂，帮助【zhù】当【dāng】地形成自我【wǒ】发展的正循环【huán】。同时【shí】，深交所还推动多家医药类上市公司与武山县建立产业【yè】合【hé】作关系，发展县域中药材产业。

作为深【shēn】交所另一个定点帮扶地区，麦盖提县地处沙漠边缘，县城距沙漠不【bú】到20公里，自【zì】然环境【jìng】恶劣，几乎没有第【dì】二产业【yè】。“只有帮助麦【mài】盖提发展自【zì】己的特色【sè】和优势产业，才能让贫困群众在【zài】脱【tuō】贫致【zhì】富【fù】奔小康的【de】路上行【háng】稳【wěn】致远。”深交【jiāo】所扶贫团队【duì】如此分析。

为此，深交所向麦盖提县捐资400万元，创造性地推出“铁畜”养殖扶贫项目，捐赠当【dāng】地【dì】特色“刀郎羊”能繁母羊【yáng】给村集体作为【wéi】公共【gòng】生产【chǎn】资【zī】料，再由村集体根【gēn】据村民【mín】意愿和实【shí】际条件分配承包，村民养殖【zhí】能繁母【mǔ】羊生育的羔羊归自己所有，能繁【fán】母羊【yáng】归还【hái】集【jí】体，再【zài】由村集体分配给【gěi】下一个养殖【zhí】户，帮助村民实【shí】现脱【tuō】贫。

“在首个试点的【de】喀克夏勒村【cūn】，一位维吾尔【ěr】族老【lǎo】党员承【chéng】包了10只刀【dāo】郎羊，目前已经生了20多只羊娃子，收入超【chāo】过【guò】2万元，光这一项就远超脱贫【pín】标准。老人家常说‘有了【le】好政【zhèng】策，自己得争气’。听到这话，我打【dǎ】心眼里【lǐ】高兴【xìng】，扶贫特别需【xū】要发扬自【zì】力更生精神，激发脱贫内生动【dòng】力和决心。”深【shēn】交所第二批被【bèi】派往麦盖【gài】提【tí】扶贫的【de】一位【wèi】党员告诉记者。

除【chú】了“铁畜”养殖扶贫项目，深交所还在中国【guó】证监【jiān】会指【zhǐ】导下【xià】，引进【jìn】恒【héng】大集【jí】团投资【zī】5亿元试点安格斯肉牛养殖【zhí】，预计【jì】每年可为麦盖提140个村分【fèn】红不少于2000万元，并提供【gòng】大量的就业岗位。

解群众最急最忧最盼让党旗在扶贫一线高高飘扬

党【dǎng】的【de】基层组织是【shì】党的【de】全部工作和【hé】战斗【dòu】力【lì】的基础。深【shēn】交【jiāo】所党委充分发挥基层党组织的战斗堡【bǎo】垒作用，教育引【yǐn】领党员干部【bù】在新时代有新担当新作【zuò】为。在脱贫攻坚等服务国家【jiā】重大战略的【de】工作中【zhōng】，青年党员展【zhǎn】现出【chū】较强的【de】担当奉献精神，用情用力解群【qún】众最急最忧最盼，实实在在为贫困群【qún】众办实【shí】事、办【bàn】好事，让他们真切感受到【dào】党【dǎng】和国家的关爱【ài】。

“麦盖提县一个【gè】五【wǔ】年级班，50个孩子，语文最高54分【fèn】，最低【dī】0.5分，很多2分【fèn】、3分。”说到这里，深交所一位80后党员眼里闪着【zhe】泪花。在他看来【lái】，现在面对【duì】的这群孩【hái】子，20年后将成【chéng】为脚下这片土地的主人【rén】。当下唯有通过教育，才能【néng】阻断贫困代际传递，也唯有【yǒu】通过教【jiāo】育，才能提【tí】升他们对中华民【mín】族文化【huà】的【de】认【rèn】同【tóng】感和【hé】归属感。因【yīn】此，扶贫得先扶智。

然而【ér】，摆【bǎi】在深交【jiāo】所扶贫团队面前的第一个难题便是【shì】：师资匮乏。“好多老师都不会汉【hàn】语，教出来【lái】的学【xué】生怎么可能会呢。”有【yǒu】参【cān】与【yǔ】麦盖提扶贫的青年党员【yuán】指出【chū】。

为此【cǐ】，除了尽可能利用闲暇【xiá】时【shí】间去支【zhī】教【jiāo】外，深交所扶贫团队针对当地【dì】汉【hàn】语基【jī】础薄【báo】弱【ruò】、合格汉语教师短缺等问题，引入清【qīng】华附中、家盒子【zǐ】幼教【jiāo】、荷风艺术基金、国家广电总局培训基地等机构【gòu】，为全县教师【shī】开展各类培训。

同时，在中国证监会办公厅扶【fú】贫办助【zhù】推下，深交所牵线搭桥，麦盖提有了【le】“互加计划【huá】”，有了“青椒计划【huá】”。沪江教育的优质网课，通过互联网，通【tōng】过深交所捐【juān】助的“班班通”教【jiāo】学【xué】设备，呈现【xiàn】在【zài】了麦盖【gài】提【tí】县师生【shēng】的面【miàn】前。

深交所的【de】一位扶【fú】贫干【gàn】部至今还【hái】记得第一堂网络【luò】直播课结束后的【de】场景：一名【míng】新招录的乡村教师留着眼泪说【shuō】，“我们学【xué】校有希望了，我们的孩子有希望了，我【wǒ】不【bú】走了。”

深交【jiāo】所的扶贫【pín】团队后来才知道，这名老师【shī】刚来不【bú】久，本【běn】来准备辞职离开，但这次直播教学让他重【chóng】拾了信心。目前【qián】这位老师已经【jīng】成长为【wéi】学校骨【gǔ】干。

深【shēn】交所支持发展麦盖提县教育事业、普及【jí】国家通用【yòng】语言【yán】文字方【fāng】面【miàn】工作仍在继续，截至目前，深交所【suǒ】已捐赠125万元为当地学校安装多【duō】媒体教学设备“班班通【tōng】”，联【lián】系内地优质师【shī】资和【hé】青年员工为【wéi】63所小学765个班【bān】级【jí】3万多名学【xué】生开展【zhǎn】在线【xiàn】教学，联系会员单【dān】位捐资【zī】建设【shè】“连心桥”幼【yòu】儿园，设立教师培训和【hé】奖励基金【jīn】……

除了关心帮【bāng】扶地区的教育问题，从2017年开始，深交【jiāo】所还【hái】把改【gǎi】善【shàn】饮水质【zhì】量作为一项重【chóng】要民生工程【chéng】，利用深交所等机构捐【juān】资，水质极差的23个村和【hé】30所乡村【cūn】学【xué】校建设了净水站，让近【jìn】3万村民和学生彻【chè】底告别苦咸水。目前这项工【gōng】作【zuò】还在持续【xù】推进。

在甘肃【sù】武【wǔ】山县，深【shēn】交所还投入1200万元实施了危房改造项目，惠及800多户【hù】贫困群【qún】众和【hé】残疾【jí】人家【jiā】庭。此外，深交所还在武山县医疗【liáo】、卫【wèi】生【shēng】、环保等基础服务【wù】领域投【tóu】入大量资金【jīn】助力当地建设。

用扶贫锤炼作风投身创业板改革新征程

经【jīng】过【guò】7年的不【bú】懈努力，2019年6月武山县【xiàn】实现脱贫摘帽，今年【nián】1月麦盖提县也通过脱贫验收。深【shēn】交所扶【fú】贫工作结【jié】出【chū】丰【fēng】硕成【chéng】果，得到各【gè】方面高度认可。

“入党宣誓时【shí】，我们说过‘随时【shí】准备为【wéi】党和人民牺牲一切’，我们随时准备【bèi】好【hǎo】到【dào】党和人民需要我们的地【dì】方去【qù】。扶贫如此，在深【shēn】交所【suǒ】从事资本市【shì】场【chǎng】建设过程中也同样如此。”一【yī】位参【cān】加过【guò】新疆麦盖提扶贫的青年党员【yuán】如是说。

在田【tián】间地头锤炼【liàn】初心、体悟使命的宝贵经历，正在转【zhuǎn】化为深交所【suǒ】青【qīng】年党员守【shǒu】初【chū】心、担使命的思【sī】想自觉【jiào】和行动【dòng】自觉，当前，深交所扶【fú】贫干部仍奋战在扶【fú】贫一线，为全面建成小【xiǎo】康社会跑【pǎo】好“最【zuì】后一公里”;而扶【fú】贫归来的青【qīng】年党员们，则投身到资【zī】本市场全面【miàn】深化【huà】改革的【de】伟大进程中。

“推进创业板改革并试点【diǎn】注册制是【shì】党中央【yāng】交办的重大政治任务，也是【shì】深交所【suǒ】改革【gé】开【kāi】放再出发的新起点。”9-21，深【shēn】交所党委召开专题会议，深交【jiāo】所党委书记、理事长王建军在【zài】会上强调【diào】，“全所【suǒ】上下要【yào】坚持以习【xí】近平【píng】新时【shí】代中国特【tè】色社【shè】会【huì】主义思想为【wéi】指导【dǎo】，按【àn】照中【zhōng】国证【zhèng】监【jiān】会【huì】党委部署要求，切实增【zēng】强责任感、使命感和【hé】紧【jǐn】迫感【gǎn】，确保改革平稳落地，把【bǎ】党中央重大决策部署不折不扣落实到位，打造改革精品工程，用新担当新作为致敬资本市场建立30周年，致敬深圳【zhèn】特区成【chéng】立40周年，为实【shí】现‘两个一百年【nián】’奋斗目标【biāo】积极贡献力【lì】量。”