“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

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仍有商家在售“老年代步车”。

“主【zhǔ】要【yào】用于接送孩子上下学，从家【jiā】到学校【xiào】就几【jǐ】公里，这个距离【lí】用这个车【chē】比汽车更方便【biàn】。”9-21，老年代步车车主郑【zhèng】大爷对新京报贝壳财经【jīng】记者说道。

9-21，新京报贝壳【ké】财经记者走访【fǎng】过程【chéng】中【zhōng】发现【xiàn】，北【běi】京社【shè】区小路、胡同、部分城市主干道仍可以看得到“老【lǎo】年代步车【chē】”的身【shēn】影，部分【fèn】老年代步车悬挂号牌【pái】的位置已经从过去的【de】厂家广告牌或是吉祥数字变成了“京B”号牌。部分老年代【dài】步车车【chē】主表示【shì】，主要需求就是【shì】为了接送【sòng】孩【hái】子，去菜【cài】市【shì】场【chǎng】买菜，目前也看到【dào】新政策要求，准备换【huàn】一辆自行车或者（两轮）电动车。而【ér】他们或不知道的是，老【lǎo】年【nián】代步【bù】车【chē】已进入【rù】离场倒计时。

日前【qián】，北【běi】京市交管局再次明确，自9-21起，违规电动三、四轮车【chē】不得上【shàng】路【lù】行驶，不【bú】得在【zài】道路、广场【chǎng】、停车场等公【gōng】共场所停放。中国汽车工业协会副【fù】总【zǒng】工程师许海东表示，在中国汽车工【gōng】业追求高质量发展的背【bèi】景下，将没有【yǒu】标准和检【jiǎn】测手段的【de】产品提供给【gěi】消费者，是不负责任的，有些地方【fāng】目【mù】前正在进【jìn】行的限制这类【lèi】车型的使用是【shì】正确的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

9-21，记【jì】者【zhě】走【zǒu】访和【hé】咨询北京多个低速电【diàn】动车（又称老年代步【bù】车、老头乐）销售商家【jiā】，发现仍有商家销售【shòu】三四轮【lún】电动车，价格普遍超过万元。有商家【jiā】表示【shì】，这些车属于新国标【biāo】车，是【shì】工信部许可生产的【de】，是合法车辆，车种可【kě】以【yǐ】理解为是三轮【lún】摩托车，挂京B牌照，不受三年过渡期影响，但【dàn】这类车相对以前的老年代步车价格较高。至于上牌【pái】情况，他进一步表示，可以【yǐ】自行办理也【yě】可以代办，但代办需要一【yī】定费用，同【tóng】时办理京B需【xū】确【què】认【rèn】身份【fèn】证归属地，城【chéng】六【liù】区内不能办理。

不过也【yě】有小【xiǎo】部分商家便宜出售不合规的二手老【lǎo】年代步车，或有的会【huì】根【gēn】据客户要求进行【háng】定【dìng】制。此外【wài】，通【tōng】过电商平【píng】台以“老年四【sì】轮【lún】代步车”“低速电动车”“老年代步车”等为关键词进行搜索发现，三四轮老年代步车仍较【jiào】为畅销【xiāo】，至于能否【fǒu】发【fā】往北京地区，有商家表示可以发，北【běi】京客户很多，但四轮低速代步车不能上正式牌照，能【néng】不能开根【gēn】据当地政策；也有【yǒu】商家【jiā】表【biǎo】示，北【běi】京【jīng】地【dì】区只能三轮电【diàn】动车。此外也【yě】有商家仅【jǐn】表示“不好【hǎo】发”，但并未明确提及【jí】。

与北京【jīng】地【dì】区的情况【kuàng】不同【tóng】，环京地区的老年代步车更为热【rè】销。“我们这个车【chē】不仅老【lǎo】年人开，也有年轻人开，市区上班完全够【gòu】用，而且不堵【dǔ】车好停车 、没【méi】有违章、电动的也比较省钱方便。”环京地区某【mǒu】老年【nián】代步车销售【shòu】商告诉【sù】记者【zhě】。

另【lìng】一老年代步车销售商陈先生【shēng】表示，除了老年人外，很多年轻人【rén】也会选择，他进一步解【jiě】释称，目【mù】前没【méi】有不【bú】允许上【shàng】路的政策，未来【lái】即【jí】便【biàn】是有【yǒu】也会设置一定的过渡期，目前所【suǒ】售的车型都拥有双【shuāng】证，如【rú】果【guǒ】需要【yào】上牌照，可以到店里开【kāi】具收据【jù】等材料。不过也有【yǒu】商家表示，没有牌照，只能走【zǒu】辅路。

值得注意的是，在记者【zhě】走访的大【dà】部分经【jīng】销商【shāng】店，停车方便【biàn】、不堵【dǔ】车、省钱等成【chéng】为商家介【jiè】绍【shào】的关键词；此外有商【shāng】家表示，目【mù】前部分配置高的车配置基本与汽车类似，拥有倒车影【yǐng】像、中控【kòng】门锁、电【diàn】控门、收音机【jī】，没有空【kōng】调但可以【yǐ】有自然风和热风；不过对于是否可以一直【zhí】使用、质量安全【quán】问题等都选择【zé】了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老【lǎo】年代步车顾名【míng】思义是指三四轮【lún】电动车，与高速电【diàn】动车相比，其时速较低【dī】，大部分老年代步【bù】车续【xù】航里程集中【zhōng】在100公里左右，时速在9-21公里；根据车身尺寸、车内配【pèi】置【zhì】等标准区分，价【jià】格【gé】从几千元到【dào】两三万元不等【děng】，大部分价【jià】格在2万元左右。

记者在【zài】体验过程中【zhōng】发现，老年代步车车身平稳性较差，容易发【fā】飘和倾斜【xié】；部分车门塑料感【gǎn】明显，即便是铁质材【cái】料，但整体质感较【jiào】差，内【nèi】部没有最基础的安全带，也【yě】没【méi】有安全气囊和儿童座椅【yǐ】接口。车门缝隙明显很大，缝隙大【dà】的地【dì】方甚至【zhì】可【kě】以塞进手指【zhǐ】；关【guān】车门需要比较大的力气，不容【róng】易一次【cì】关紧。另外【wài】，车【chē】辆【liàng】隔【gé】音效果较差，开【kāi】车时外【wài】界【jiè】的声音【yīn】会对驾驶者造【zào】成比较大的影【yǐng】响【xiǎng】；而且，前挡风玻璃【lí】质量堪忧，明显反光且有【yǒu】划痕，达不到汽车用玻璃标准。

一款老年代步车内部。

针【zhēn】对质【zhì】量问题，有商家告诉记者，老年代步车不像【xiàng】汽车一样全【quán】国联【lián】保、可以到汽【qì】配【pèi】厂维修，只能专件专用，需要到购【gòu】买的门店【diàn】进行维【wéi】修；“小品牌如果关门【mén】了，这个车就【jiù】没法【fǎ】维修了。”

电池方面，目前市面上售卖的低速电【diàn】动车普遍采【cǎi】用铅酸电【diàn】池，蓄电【diàn】池数【shù】量在9-21块【kuài】，规格为12V100Ah，充电时【shí】间为9-21小时。这种电池【chí】与新能【néng】源【yuán】汽车上普【pǔ】遍装【zhuāng】载的锂【lǐ】电【diàn】池、磷酸铁锂电池不同，其【qí】寿命更短，蓄电能力等各方面的【de】性能【néng】也差了许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业【yè】分析【xī】师任万付表示，老年代步车在安全性和质【zhì】量上较【jiào】允许上路行驶【shǐ】的汽【qì】车【chē】差距较大，底盘【pán】轻、设计【jì】与用料不足、车内安全配置缺失等，加上使用人群多为老年人，安全【quán】意识【shí】不足，事【shì】故【gù】隐患大。深度科技研究院院长张孝荣补充称，老【lǎo】年代步车【chē】安全【quán】性能的确比【bǐ】汽车【chē】差【chà】，比如没【méi】有【yǒu】安【ān】全气囊，碰撞难【nán】以生【shēng】还；车【chē】身比较小【xiǎo】，重心偏高【gāo】，高速过弯容易产生倾斜；其常常被诟病的两个原因【yīn】，一是在机【jī】动车道上行驶的【de】话【huà】，会造成【chéng】非常大【dà】的交通拥【yōng】堵，乃至增加【jiā】车祸【huò】风险，二是它的电池在使用中容易引发火【huǒ】灾。

全国乘用车市【shì】场信息【xī】联席会秘书长崔东树也有相【xiàng】同看法，老年代【dài】步【bù】车【chē】对于交通【tōng】环【huán】境有一定影响，容易造成交通秩序混乱【luàn】，同时【shí】不安全性也相【xiàng】对较【jiào】大。

以北京【jīng】地区【qū】为例，2022年共发生【shēng】违规电动三轮、四轮【lún】车亡人交【jiāo】通事故130余起；而从全国【guó】范围来看，近【jìn】5年，全国共发生低速电动车【chē】交通事故83万起，造成【chéng】1.8万人死亡【wáng】、18.6万【wàn】人【rén】受【shòu】伤。

北【běi】京市京师律师【shī】事务所律师孟【mèng】博表示，老年代步车并【bìng】非法律概念，目前可以上路的只有机【jī】动车和【hé】非机动车【chē】两种，在我国现【xiàn】行的法律中，仅仅将【jiāng】虽有动【dòng】力装置【zhì】驱动但符合有【yǒu】关国【guó】家标准的残疾人【rén】机动轮椅车、电【diàn】动自行车【chē】划入非机【jī】动车【chē】管【guǎn】理；而商家在进行广告宣【xuān】传时应当真实、合法【fǎ】，不得含有虚假或者引【yǐn】人误解的内容，不得【dé】欺【qī】骗、误导消【xiāo】费者【zhě】。

记者了解到，多数驾驶老年代【dài】步车的车【chē】主【zhǔ】没有【yǒu】参加【jiā】过驾驶【shǐ】证培训考试【shì】不能【néng】驾驶机动车，多数【shù】需求在于几【jǐ】公里范【fàn】围内的日常生活需要，如接【jiē】送孩子、买菜【cài】等，认为老年【nián】代步车的便利性好于汽车和步行，但这【zhè】些人在考【kǎo】虑便利性的同时并未思考可能存【cún】在【zài】的风险。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老年代步车一度呈现野蛮式增长，但由于安全【quán】性【xìng】低【dī】、容【róng】易【yì】造成交通【tōng】秩序混乱等原因【yīn】引发监管部【bù】门【mén】重视。

2018年【nián】11月【yuè】，工信部等【děng】六【liù】部委印发了《关于加强低速【sù】电动车管理【lǐ】的通知》，通知中明确表【biǎo】示老年代步车属于此次被纳入监管【guǎn】的低速电动车范【fàn】畴【chóu】。2019年【nián】初，全国【guó】各省市自治区相继出【chū】台【tái】相关政【zhèng】策，对市场存量【liàng】低速四轮车【chē】给予【yǔ】9-21年的【de】退出过渡期，同【tóng】时严禁新增【zēng】产能。2021年6月，工【gōng】信【xìn】部【bù】对新版【bǎn】国【guó】标《纯电动乘用车技术条件》公开征求意见，老年代步车被纳入微【wēi】型电动乘用车进行【háng】管理。

从地方层面来讲【jiǎng】，对于老【lǎo】年代步车【chē】的监管也逐【zhú】渐趋【qū】严。2021年【nián】北京【jīng】发布通知，禁止在本【běn】市范围内【nèi】生产、销售违规电动三轮、四轮车；对通告【gào】发布前购买【mǎi】的违规电动三【sān】轮、四轮【lún】车设置过渡期【qī】，过渡期截至9-21。

今【jīn】年3月，江苏省十四届人大常委会【huì】第二次会议审议了《江苏省道路交通安全条例（修订草案）》，其中提到任何【hé】单位【wèi】和个人不得【dé】擅自生产、销【xiāo】售不符合机动车国家安【ān】全技术【shù】标准、未经国家机动车产品主管部门许【xǔ】可的机【jī】动车【chē】（含摩【mó】托车以及【jí】动【dòng】力【lì】装置【zhì】驱动【dòng】的三轮车、四轮【lún】车）。

安徽芜湖【hú】9-21起【qǐ】在主城区设置电动三四轮车严【yán】管路段，通过严【yán】格措施全【quán】面加【jiā】强管理。天津【jīn】、河【hé】南【nán】商丘、山【shān】东聊城等地陆续出台关于违规电动三四轮车的整治和【hé】管理【lǐ】措施，设【shè】置过渡【dù】期，过渡期结束后违规【guī】车辆禁止上道路行【háng】驶，不【bú】得在【zài】公共场所停放。

老年代步车【chē】很多驾驶员【yuán】常【cháng】常不【bú】遵守现【xiàn】有交规，容易给交通安全带来【lái】隐患。

任万【wàn】付表【biǎo】示，几年【nián】前【qián】很【hěn】多地方已经开始了规范治理老年【nián】代步车的问题。张【zhāng】孝【xiào】荣分析称，本质问题是缺少行【háng】路【lù】规则，驾驶员常常不遵守现有交规，容【róng】易给交通安全带【dài】来【lái】隐患。

崔【cuī】东树认为，老年【nián】代步【bù】车主要还是【shì】质【zhì】量和安全问题难以解决，它不符合【hé】日常中高速行驶下【xià】的道路安【ān】全，对道路的【de】通行效率也带【dài】来一定影响。他进【jìn】一步表示，在农村【cūn】地区或边远地区，老年代步车仍有一【yī】定需求【qiú】，老年代步车【chē】合规发展【zhǎn】的关键【jiàn】在【zài】于规范使用【yòng】范【fàn】围和使用空【kōng】间，例如【rú】城市的主干道不【bú】允许上路。

“需要加强驾驶【shǐ】资格管【guǎn】理，强【qiáng】制‘老【lǎo】代’驾驶员【yuán】遵守交规，协同有关方面增加保险支【zhī】持。”张孝荣表【biǎo】示，“同时，也【yě】可以加强产品安【ān】全性管控，比如在‘老代车’辆【liàng】出厂前【qián】，厂【chǎng】家应增加安装【zhuāng】类似汽车导【dǎo】航功能的驾驶提醒模【mó】块。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内普遍认为【wéi】，A00级新能源（微型【xíng】电动车）是“老头乐”等【děng】低速【sù】电动车【chē】的替【tì】代品，相关【guān】企业也在向A00级新能源转型。在任万付看来，2021年《纯电动乘用车技术条件》公【gōng】开征求意见，老年【nián】代步车如纳入规范化管【guǎn】理，必然会带来购车【chē】成本【běn】、使用【yòng】成本、使用门槛（驾【jià】驶证）等的【de】上【shàng】升，在合法合规【guī】上【shàng】路【lù】与便【biàn】利群【qún】众方面做好平衡或者政【zhèng】策【cè】的平稳过渡，才能促【cù】进这个市场【chǎng】的健康发【fā】展。

许海东分析称，对于“老头乐”的限制应该会【huì】为微型【xíng】电动【dòng】车的发展提供机遇，正【zhèng】规【guī】的微型电动【dòng】车【chē】可以很好地替代“老头乐”低速车；这些【xiē】微型【xíng】电动车【chē】符合相关法【fǎ】规，也【yě】经过检测，对消费者【zhě】出行可以起【qǐ】到【dào】更好的保【bǎo】护作【zuò】用。

新京报贝壳财经记者 王琳琳