为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

又一年毕业季来临，随着毕【bì】业生即将离【lí】开校园【yuán】奔赴各地【dì】，开启人【rén】生的下一个篇章，今年城市间【jiān】的“抢【qiǎng】人大【dà】战”也进【jìn】入收官阶【jiē】段。

近【jìn】年来，我国生育水平持续走【zǒu】低，而劳动年龄人【rén】口在2011年前【qián】后已达到峰值。2022年，全国【guó】人口减少85万人，出【chū】现近61年【nián】来【lái】的首【shǒu】次【cì】人口负增长，与2021年【nián】相比，9-22岁的劳动力年龄【líng】人口减少666万【wàn】人。“人”将成【chéng】为未【wèi】来最宝贵的【de】资源【yuán】，城市间“抢人”从增量竞争进入到【dào】存量竞争，竞争程度【dù】也愈发激烈。

(资料图片仅供参考)

在此背景下，从2017年开【kāi】始，全国多座城市推出了人才引进政策【cè】，参与到“抢【qiǎng】人大战”中，其【qí】中，西安、武汉【hàn】、成都【dōu】、杭州等“二线明星城市”是【shì】主角【jiǎo】，随后【hòu】部【bù】分一线城市和三四线城市也进【jìn】入“战场【chǎng】”。这些城【chéng】市主要通过提【tí】供落户【hù】优惠【huì】政策，给【gěi】予年轻人就业、住房补【bǔ】贴等举【jǔ】措，吸引高校毕【bì】业生及其他青年人才前往。

从区域分布看，这【zhè】些二线【xiàn】城市大致【zhì】可以【yǐ】分为【wéi】两类，一类位于东【dōng】南沿【yán】海地区，如南【nán】京、杭州、佛山、东【dōng】莞等，这类城市具有区位优势，同时生活置业成本又低于一线【xiàn】城市；第二类是中西部【bù】地区省会【huì】城市或区域中心城市，如【rú】西安、成【chéng】都【dōu】等，这类城市【shì】的区位【wèi】优势可能不如【rú】第一【yī】类，但【dàn】能汇集周【zhōu】边地区乃至全省的【de】资源优势【shì】，具备一定的发展潜力【lì】。

梳理过去几年【nián】的“抢人大战”，会发现以下特【tè】征。第一，总体上落【luò】户【hù】门槛在不断降低，对学历、年龄、社保的要【yào】求在放宽。例如，杭【háng】州明确35周岁以下已就业大专【zhuān】生可落户【hù】，45周岁以下硕士研究生可“先落户后【hòu】就业”。南【nán】昌、福州等【děng】城【chéng】市【shì】全面放【fàng】开【kāi】落户限制【zhì】，实【shí】现落户、投靠“零【líng】门槛【kǎn】”。

第二，随着劳动力结构的变化，城市“抢人”的【de】范围在进一步扩张。比如，不仅【jǐn】是高学历人才，对【duì】于拥有专【zhuān】业资格的技术型【xíng】人【rén】才，南京、成都等不少【shǎo】城【chéng】市都发布了相【xiàng】应【yīng】的【de】引才政策。可以预见，在劳动力资源【yuán】更加稀缺的未【wèi】来【lái】，“人才”的标【biāo】准【zhǔn】将会【huì】更加【jiā】多元。

另一方面，我【wǒ】国高等教【jiāo】育持续【xù】发展，劳动力【lì】素质不断提【tí】高。教【jiāo】育部公布的数据显示，2022年全国新增劳动力【lì】平均受教育【yù】年限达【dá】14年【nián】。而今年【nián】全国普通高校毕业生【shēng】规模【mó】预计达到1158万人，同比增加82万人【rén】，就业竞争较为【wéi】激【jī】烈。

这两年在【zài】网络【luò】平【píng】台上，可以看到不少年【nián】轻人分【fèn】享自己的求职经历，他们对收到的Offer进【jìn】行比【bǐ】较、讨论，并听【tīng】取【qǔ】大家的建议。从评【píng】论【lùn】区的互动来【lái】看，一线城【chéng】市【shì】、“大厂【chǎng】”不再受到【dào】一【yī】致的追捧【pěng】，大家更倾向于结合自身条件，选择更适合自己的岗位和【hé】城市。

对一些【xiē】年轻人来说，选择去一【yī】线城市打拼【pīn】，生活成本和消费水【shuǐ】平更高，有【yǒu】时也难以【yǐ】实现【xiàn】工作和【hé】生活的平衡。相较而【ér】言，一些【xiē】主【zhǔ】动伸出橄【gǎn】榄枝的二三【sān】线城【chéng】市往往“性价【jià】比”更高，也成为越来越多【duō】年轻人青睐的选项。现实中，很【hěn】多【duō】年轻人在一番权衡后【hòu】，就选【xuǎn】择回到家【jiā】乡的二三线城【chéng】市。如今，我国经济【jì】已由高【gāo】速增长阶段【duàn】转向高质量发展阶【jiē】段。在公共基础设施建【jiàn】设、城市发展水平、文化消费生活等方面，一线【xiàn】城市和二【èr】三线【xiàn】城市的【de】差【chà】距【jù】逐【zhú】步缩小，社会发展、区【qū】域间发展更加协调均衡。同时，随着时【shí】代观念的进步【bù】，当前年轻【qīng】人价值观更加【jiā】多【duō】样，人生追求更加丰富，职业收入不再是决定青【qīng】年人生选择的唯一重【chóng】大因【yīn】素，很多人【rén】会综合平衡个人生活、家庭生活与职业【yè】发展等【děng】多【duō】方面因素，回【huí】到二三线【xiàn】城市也【yě】因此成为一些人【rén】的理性选【xuǎn】择。

当然【rán】，也【yě】要看到，对城市而言，“抢人”的【de】招【zhāo】式再【zài】多【duō】，创造就业岗位的能【néng】力仍是最关键的，无【wú】论是降低落【luò】户门【mén】槛，还是给【gěi】予各类人【rén】才【cái】补贴【tiē】，这些政策能否吸引更【gèng】多人回到二【èr】三线城市，很大程【chéng】度上取决于当地【dì】产业的发【fā】展情况。因此，发展优势产业、优【yōu】化营商【shāng】环境，让企业创造出更【gèng】多【duō】就业岗位，应当是【shì】有关部门推进工【gōng】作的重中之重。

同时【shí】，人在城市【shì】不仅要工作【zuò】，也要生活。当年轻【qīng】人【rén】来到城【chéng】市就业、落户、安【ān】家【jiā】，凝聚起来的【de】是一个个小家庭。要吸引人、留住人【rén】，让人才扎【zhā】根，城【chéng】市配套的公共服【fú】务体系要【yào】跟上。另外，地方政府为引【yǐn】进人才【cái】而出台的政策要有稳定性、延续性。只有真【zhēn】正落到实处，让人【rén】在此感到幸【xìng】福、安【ān】心，有归属【shǔ】感，才能为城市发展创造【zào】更可持续的人【rén】才基础。

“良禽择木而栖”，一座有活力、有【yǒu】温度、生活成本合理【lǐ】的【de】城市，也【yě】会持续吸引各【gè】类【lèi】人【rén】才前【qián】来就业和安家。

(作者系上海金融与法律研究院研究员)

郭晓菁 来源：中国青年报