刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年已经过【guò】半，受疫情影响【xiǎng】，房【fáng】地产市场【chǎng】仍处【chù】于修复调【diào】整【zhěng】期【qī】。日前，房地产研究机构发布的数据显示，今年【nián】上半【bàn】年全国发布的稳定楼市的政策【cè】次【cì】数为【wéi】304次，同比去年上【shàng】涨21%，也刷新了半年调控次数的历史【shǐ】纪录。

这里需指【zhǐ】出【chū】的是，稳定楼市的政策【cè】也为楼【lóu】市【shì】调控政策，在【zài】坚【jiān】持“房住不炒”定【dìng】位不【bú】动摇的背景下，今年上半年，多【duō】地密集发【fā】布人才政策，成为【wéi】地【dì】方政【zhèng】策微调的主要方式。

上半年稳楼市政策高达304次

来自中原【yuán】地产研究中【zhōng】心的统计数据显示，今年上半年累【lèi】计房地产调控【kòng】政策次数为304次，2019年上半年【nián】为251次。今年因疫情【qíng】影【yǐng】响，房地产【chǎn】调控政【zhèng】策密集【jí】多发，同比上涨达【dá】到了【le】21%，也刷【shuā】新了半【bàn】年调【diào】控次数的历史纪录。

数【shù】据显示【shì】，在9-21月房地产调控达238次高位【wèi】的基【jī】础下，随【suí】着房地产市场的稳定，5月房地【dì】产政策次数明【míng】显减【jiǎn】少【shǎo】，合【hé】计全【quán】国有35次相关房地产政策调控，而6月【yuè】房地产调控【kòng】政【zhèng】策次数仅31次。

中原地产首席分析师【shī】张大伟对中记者表示，“2020年面对【duì】疫情，各【gè】国基本都选择【zé】了‘放水’救市【shì】，对于【yú】最被关【guān】注的中国【guó】房地【dì】产市【shì】场，9-21月政策多发【fā】也成为了最大的特点【diǎn】。”

他指出，9-21月大部分房地产政【zhèng】策【cè】依【yī】然集中在【zài】人才政策【cè】为主，整【zhěng】体房地【dì】产市场已【yǐ】经出现了【le】平稳【wěn】上行的【de】趋势。除了北京等【děng】少数城【chéng】市，疫情的影响在9-21月单月已经基【jī】本消失。

超120城发布人才政策

年初，突如其来【lái】的一场疫情让本有复【fù】苏迹象的【de】房地产【chǎn】市场【chǎng】遭受沉【chén】重打击，而【ér】随着【zhe】疫情趋于平稳，各地复【fù】工复【fù】产持续推进，房地产市场【chǎng】企稳回升【shēng】。

5月以来，多地推出人才政策，无门槛【kǎn】落户、先落户再就业等利好政【zhèng】策给楼市【shì】频【pín】吹暖风，部分【fèn】地【dì】区【qū】给予合【hé】理的【de】购房资格、购房补贴等。

据中原地产【chǎn】研究中心统【tǒng】计数【shù】据，上半年【nián】已有超120个【gè】城市发【fā】布了各【gè】种人才政策，吸引人才和劳动力，与人才政【zhèng】策配套的购【gòu】房补贴政策也现井喷的趋【qū】势。

落户【hù】方面【miàn】，多省【shěng】份【fèn】和城市【shì】出现落户政策井喷，已有超过35省份发布了落户宽松政策。大部分出台人才新政的城市【shì】均【jun1】全【quán】面放开对学历【lì】型人才的落户【hù】限制，“无门槛落户【hù】”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”成为【wéi】三【sān】大关【guān】键词。以沈阳为例，今年4月初【chū】，沈阳【yáng】市出台了全【quán】面取消人才【cái】落户限制、进一步放开落【luò】户【hù】政【zhèng】策的7条补充【chōng】意【yì】见【jiàn】，真正【zhèng】实【shí】现【xiàn】人才落户【hù】“零门槛”。

值得【dé】一提的是，虽然各地【dì】楼市松绑的政策内容不一，但【dàn】多数都出现了政策【cè】“一【yī】日游【yóu】”现象。梳理发现，今年以来，全国已有【yǒu】广州、驻马店【diàn】、宝鸡、济南、海宁、柳州、青【qīng】岛、赤峰【fēng】、荆州【zhōu】和淮安等【děng】至【zhì】少12地【dì】房地产【chǎn】松绑政策被叫停或调整。

近期【qī】有消息称，河【hé】北【běi】省张【zhāng】家口【kǒu】市【shì】怀来县的【de】楼市调控政【zhèng】策出现松动，住房限购政策已废除。9-21，张家【jiā】口市怀来县【xiàn】住房和城乡规划建设办公室工作人员就此【cǐ】事【shì】回应媒体称，所谓【wèi】解除【chú】限购的消息是假的【de】。

张大伟【wěi】告诉中记者：“这代表了【le】虽然楼市【shì】一城一策，但各地针【zhēn】对本地楼市出台【tái】政策【cè】依然过于随意，部分政策明【míng】显触碰了政策底【dǐ】线，违【wéi】背了房住不炒的大原【yuán】则【zé】。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今【jīn】年《政府工作报【bào】告》提出，坚持房子【zǐ】是用来住的、不【bú】是用来炒的定位，因城【chéng】施策【cè】，促进【jìn】房地产【chǎn】市场平稳健康【kāng】发展。

从【cóng】房地产金融监【jiān】管来看，“紧”仍是【shì】主【zhǔ】基调，信托、发债等房【fáng】地产融资渠道收窄，银行信【xìn】贷资金或【huò】资金【jīn】借助【zhù】信托【tuō】等渠道进入【rù】楼市收【shōu】紧。央行也多次重申——坚持房子是用来住的、不是用来炒的;不将房地【dì】产作为短期刺激经【jīng】济的手段;保持【chí】房地产金融政策的【de】连续【xù】性、一致【zhì】性、稳定性【xìng】。

对于下半年楼市走向，张大伟认为【wéi】，预计【jì】房【fáng】地产调控的大门打开的可能性不大，楼市买不买房【fáng】关键还是看信贷【dài】和人才【cái】，这两扇窗户开【kāi】的有多大。全球【qiú】都在【zài】放水【shuǐ】、人才【cái】的认【rèn】定标准会【huì】越来越低，这两方【fāng】向的政策预计将【jiāng】是2020年市场的主流政策。

58安居客房产【chǎn】研究院【yuàn】分院院长张波分析【xī】：“在房住【zhù】不炒、因【yīn】城施策的政策指引下，2020年【nián】上半年，楼市【shì】在疫情的重大影响【xiǎng】下依然保持了平稳发展，预计下【xià】半年调控总【zǒng】体【tǐ】放松的力度【dù】依【yī】然会保持谨慎态度【dù】，尤【yóu】其【qí】是针对需求侧政【zhèng】策【cè】，例如涉及【jí】首付比例【lì】、限购【gòu】、限【xiàn】贷类的政府的松动空间【jiān】十分有限。”

张波预计，三季度会出现一轮板块【kuài】轮【lún】动，部分四五月成交火热的城市【shì】，热度会回归正常，而【ér】上半年市场【chǎng】冷淡的部分城【chéng】市则可能迎【yíng】来一轮热度明显提升。总体来看，下半【bàn】年市场交易【yì】量同比去年【nián】的差距会逐步减【jiǎn】少，但热【rè】点【diǎn】城【chéng】市和区域的楼【lóu】市【shì】依然可能【néng】会走【zǒu】出新高【gāo】峰。房价【jià】、地价总价预期的稳定性会进一【yī】步加强，但城市间的量【liàng】价分化【huà】会持续。

易【yì】居房地产研究院研究员王若【ruò】辰认【rèn】为，随着二季度以来疫情受控，房地产活动【dòng】正【zhèng】常化，下半年销售和新开工将重回疫情【qíng】之前【qián】的运【yùn】行【háng】轨【guǐ】道，展望【wàng】未【wèi】来，预计全【quán】国商品住宅整【zhěng】体仍处于【yú】供【gòng】大于求状【zhuàng】态，体现“稳”的特征。